O Programa Cidades pela Paz, do Fórum de Universidades pela Paz – FOUP, em parceria com a Universidad Católica de Cuenca, por meio do Instituto de Ciudades de Paz – ICiPaz, mobiliza e reconhece municípios comprometidos com a institucionalização da Cultura de Paz em seus territórios.
Sua missão é transformar as cidades em espaços mais seguros, resilientes, inclusivos e harmoniosos, articulando políticas públicas integradas e fortalecendo a governança colaborativa.
Mais do que um programa, é uma rede de aprendizagem: municípios que trocam experiências, boas práticas e constroem, juntos, a paz positiva a partir de suas realidades locais.

Conheça o propósito, a metodologia e o caminho de adesão do programa Cidades Amigas pela Paz — FOUP · ICiPaz · Universidad Católica de Cuenca.
Criar cidades seguras e inclusivas, onde todas as pessoas possam viver com dignidade e respeito, sem distinção de origem, crença, gênero ou orientação sexual. Ao fazer parte da Rede Cidades pela Paz, os municípios se unem em torno de um objetivo comum: promover a paz e a sustentabilidade a partir do território.
Nossos objetivos:
A Universidad Católica de Cuenca faz parte do FOUP, uma rede internacional universitária orientada a promover a paz mediante cooperação acadêmica, investigação, inovação, educação, voluntariado, articulação institucional e programas de ação. Dentro desse ecossistema, o programa Cidades Amigas pela Paz constitui uma oportunidade direta para vincular governos locais, universidades, organizações sociais e comunidades em torno de uma agenda prática de cultura de paz.
O ICiPaz encontra-se em uma posição chave para liderar este programa, devido à sua identidade institucional centrada no estudo, medição, formação e intervenção sobre Cidades de Paz. O Instituto aporta estrutura metodológica própria, instrumentos de diagnóstico, processos formativos, projetos territoriais, redes acadêmicas e mecanismos de acompanhamento que permitem transformar o programa em uma iniciativa sustentável e verificável.
Como o ICiPaz ajudará o programa a funcionar? Convertendo-o em um processo organizado, mensurável e replicável, que permita às cidades aderir, diagnosticar suas capacidades, desenhar planos de ação, acompanhar avanços e obter reconhecimento progressivo.
O programa é implementado mediante um modelo de cinco fases, que permitem passar da declaração institucional de vontade à execução de ações concretas, gerando evidência e continuidade.
| Fase | Objetivo | Produto esperado |
|---|---|---|
| 1. Adesão | Vincular formalmente o município | Município aderido ao programa |
| 2. Diagnóstico | Conhecer a situação inicial de paz local | Linha de base municipal |
| 3. Ação | Traduzir o compromisso em medidas concretas | Plano de ação aprovado |
| 4. Acompanhamento | Monitorar avanços e gerar evidência | Mapa de acompanhamento |
| 5. Reconhecimento | Visibilizar avanços e estimular continuidade | Cidade reconhecida |
A rota de adesão permite que os municípios ingressem no programa mediante um procedimento claro e simples — flexível para adaptar-se a diferentes realidades locais e rigoroso para evitar que o programa se reduza a um ato simbólico sem continuidade.
| Momento | Descrição | Responsável |
|---|---|---|
| Manifestação de interesse | O município expressa formalmente sua vontade de participar | Município / FOUP / ICiPaz |
| Carta de compromisso | A autoridade local subscreve compromissos mínimos de cultura de paz | Município |
| Contraparte técnica | Designação de equipe municipal para coordenar ações | Município |
| Diagnóstico inicial | Aplicação acompanhada de ferramenta de linha de base | ICiPaz |
| Plano municipal | Agenda de ações verificáveis com cronograma e indicadores | Município (com ICiPaz) |
| Incorporação à rede | Participação em espaços, encontros e bancos de boas práticas | FOUP / ICiPaz |
Para que o programa funcione sob critérios uniformes, o ICiPaz desenvolve um conjunto de ferramentas institucionais utilizáveis por municípios de diferentes tamanhos e capacidades — o núcleo técnico do modelo:
O diagnóstico rápido oferece uma primeira fotografia municipal de fortalezas, lacunas e oportunidades de ação, estruturado em cinco dimensões:
| Dimensão | Pergunta orientadora |
|---|---|
| Segurança humana | Que condições protegem a vida, a integridade e a tranquilidade cotidiana? |
| Convivência e mediação | Existem mecanismos locais para gerir conflitos de maneira pacífica? |
| Direitos humanos e inclusão | A cidade protege grupos vulneráveis e garante trato digno? |
| Governança e participação cidadã | A cidade abre espaços reais de diálogo e corresponsabilidade? |
| Educação e cultura de paz | Existem processos educativos e comunicacionais para promover a paz? |
Um sistema progressivo reconhece avanços sem exigir que todas as cidades estejam no mesmo nível de maturação, oferecendo incentivos graduais para sustentar a participação:
| Nível | Critério de acesso |
|---|---|
| Cidade Aderida pela Paz | Assinatura de carta de compromisso e designação de contraparte |
| Cidade em Rota de Paz | Aplicação do diagnóstico e formulação do plano municipal |
| Cidade Amiga pela Paz | Execução de ações verificáveis e relatório de avanços |
| Cidade Referência pela Paz | Resultados sustentados, boas práticas e liderança em rede |
Estrutura de governança leve, com responsabilidades claras:
| Instância | Papel |
|---|---|
| FOUP | Marco internacional e rede global: valida o programa, articula instituições signatárias, difunde resultados |
| ICiPaz | Apoio técnico-acadêmico líder: metodologia, capacitação, diagnósticos, sistematização e relatórios |
| Municípios participantes | Atores territoriais: assinam compromissos, executam ações e reportam avanços |
| Universidades aliadas | Apoio territorial e acadêmico: acompanham processos locais, geram investigação e formam agentes de paz |
| Comitê de acompanhamento | Coordenação: revisa avanços, resolve gargalos e propõe melhorias |
O programa terá início com uma fase piloto envolvendo de 3 a 5 municípios, para testar os instrumentos, ajustar a metodologia, mensurar a carga operacional real e elaborar um primeiro relatório de resultados antes da expansão.
| Período | Atividade | Produto |
|---|---|---|
| Meses 1–2 | Desenho de instrumentos e kit municipal | Kit FOUP–ICiPaz pronto para uso |
| Meses 3–4 | Convocatória e seleção de municípios piloto | Cidades piloto identificadas |
| Meses 5–6 | Assinatura de cartas de compromisso | Municípios aderidos |
| Meses 7–8 | Aplicação de diagnóstico rápido | Linhas de base municipais |
| Meses 9–10 | Desenho de planos municipais de paz | Planos de ação aprovados |
| Meses 11–12 | Primeiro relatório e reconhecimento inicial | Relatório piloto e ato de reconhecimento |
A liderança do ICiPaz se traduz em produtos concretos que tornam visível o funcionamento do programa e facilitam a prestação de contas ao FOUP, à Universidad Católica de Cuenca, aos municípios e às instituições aliadas:

A rede está em fase piloto, com 3 a 5 municípios. A relação de cidades participantes será publicada assim que as primeiras adesões forem formalizadas.
